De autoria de José Serra, o texto é criticado por entidades, por vir a 'engessar' ainda mais as contas do governo. Segundo base aliada, vai de encontro às medidas do ajuste fiscal e pode perenizar a crise
Senadores da base aliada contestaram texto e pediram mais tempo para analisar matéria. Assim, tramitação só será retomada no início de novembro, na Comissão de Assuntos Econômicos